مژگان خانلو در نشست بررسی کلیات لایحه بودجه ۱۴۰۵ اعلام کرد: ۷۱ درصد در بودجه سال جاری تحقق درآمدی داشتیم و عدم تحقق عمدتاً در بخش درآمدهای نفتی بوده است. علیرغم تمامی محدودیتها در بخش هزینهها نیز ۷۸ درصد تحقق صورت گرفته است. وضعیت انتشار اوراق مالی نیز، حدود ۵۳۸ همت تعهد اجرایی شده و باقیمانده نیز انشاءالله تا ۲ ماه آینده محقق خواهد شد.
وی با اشاره به بستر ورود به سال ۱۴۰۵ افزود: ما در چه فضایی وارد سال ۱۴۰۵ شدیم؟ یک آییننامه داخلی تکلیف کرد بودجه یکمرحلهای ابلاغ شود و کنار این تغییر تقنینی، شرایط اقتصادی هم بهگونهای بود که رشد اقتصادی منفی را شاهد بودیم. اعتقاد من این است که دولت در این شرایط باید در جبران سهم خود و سهم بخش خصوصی در تلاش باشد.
سخنگوی سازمان برنامه و بودجه کشور گفت: در شرایط کاهش رشد اقتصادی و افزایش نرخ تورم و کاهش سرمایهگذاری، دولت وارد تنظیم بودجه ۱۴۰۵ شد. ما در بخش حقوق ضریب حقوق یکسان برای کارکنان دولت در نظر گرفتیم. اینکه گفته شد ضریب حقوق از ۱۸ درصد تا ۴۳ درصد تغییر کرده است اصلاً در واقعیت امکانپذیر نیست. اولین دلیل برگشت لایحه بودجه، اعتقاد بر این بود که رشد تورم تکافوی حقوق ۴۳ درصدی را نمیکند. ما میدانستیم باید متناسب با تورم افزایش حقوق بدهیم اما اینکه حقوق را به یک جیب واریز کنیم و از جیب دیگر برداریم کار عبثی بود.
خانلو تصریح کرد: از سال ۱۳۹۴ که خودم شروع به انتشار اوراق برای دولت کردم، یک ورق دولت عدول نکرده است. موارد اینچنینی را نمیتوان به درآمدهای غیر پایدار وصل کرد. ما میدانستیم این کفایت نمیکند اما باید به قدری پیشبینی شود که قابلیت پاسخگویی به انتظارات را داشته باشد. در برنامه هفتم به دولت داده شده است که خدمات امتیازی را برای کارکنان دولت لحاظ کند و اگر آن را حساب کنیم، حداقل حکم امسال ۱۳ میلیون تومان است و با ۴ هزار امتیاز برنامه هفتم، ۱۸ میلیون میشود. در بخش حقوق و مستمری اگر تغییری مشاهده میشود علت این موارد است.
وی ادامه داد: بار مالی همین افزایش ۴ هزار و ۴۰۰ امتیاز برای کارکنان و بازنشستگان ۲۲۰ همت شده است و اوراق مشارکت را در متروی کلانشهرها و اتوبوسرانی انجام میدهیم که ۳۰ همت پیشبینی شده بود و در مجلس به ۵۰ همت تغییر کرد.
سخنگوی سازمان برنامه و بودجه بیان کرد: در بحث هزینههای عمرانی، فضای بودجهای تنظیمشده با رشد ۲ درصدی و افزایش حقوق ۲۰ درصدی اجازه هزینه ۶۰۰ درصدی عمران را نمیداد. ظاهر بودجه عمرانی دولت ۶۰۰ است اما در واقعیت ۷۲۰ است. هزینههای عمرانی در شرکت نفت و شرکتهای زیرساخت راه تأمین میشوند و اینها بازوی کار عمرانی دولت هستند.
خانلو خاطرنشان کرد: بحث تسویه مطالبات سازمان تأمین اجتماعی از مطالبات دولت، بخش جدیدی است که در بودجه ۱۴۰۵ لحاظ شده است و آنچه برای تأمین اجتماعی دیده شده ۲۷۷ همت است. ۵۷ درصد بودجه بر مبنای مالیات و درآمدهای گمرکی است و ۱۶ درصد بودجه از نفت میآید.
سخنگوی سازمان برنامه و بودجه گفت: در بخش هزینهای مفروضاتی در نظر گرفته شده است. ۱۷۰ همت برای مالیات دیده شده و ۲۵ درصد سهم برای خوراک و پوشاک دیده شده بود و بحث هزینههای خوراک و پوشاک مشمول تغییر میشود و در این بودجه، حقوق، مزایا و عیدی ۳۰ درصد بودجه را به خود اختصاص میدهد. ۲۰ درصد بودجه سهم خود صندوقها و متناسبسازی آنها میشود.
خانلو ادامه داد: در بحث عمرانی، برخی از طرحها را حذف کردیم تا به جهت محدودیت عمرانی آن را به طرحهای تقویتی در حوزه عمران اختصاص دهیم. در حوزه تنش آبی و آب شرب نیز جزء اولینهای اعتبارات عمرانی بودند.