نهادهای عمومی غیردولتی از جمله شهرداری از ظرفیتهایی به شمار میروند که به دلیل ساختار اداری و اجرایی کشور میتواند برای تحقق برنامههای دولت کمک قابلتوجهی باشد.
به گزارش پایگاه خبری گسترش، روزنامه صمت نوشت: به گفته کارشناسان، در گذشته اعضای شورای شهر به ویژه در کلانشهرها از نظر سیاسی با دولت وقت، چندان همسو یا هم گرا نبودند اما اینبار، فضا در کلانشهرهایی مانند تهران، شیراز، یزد و کرمان به گونهای است که بیشتر اعضای شوراها با دولت همراه هستند و دولت برای تحقق برنامههای اجتماعی خود میتواند از این ظرفیت، استفاده کند. باتوجه به اینکه بخش عمدهای از برنامههای دولت به حوزه اجتماعی برمیگردد ظرفیت و برنامههای مدیریت شهری میتواند به کار دولت بیاید، تحقق تعهدات نیازمند این است که دولت از ظرفیتهای لازم قانونی و اجرایی برای این کار بهره ببرد.با توجه به بستر فراهم شده تدوین لایحه مدیریت یکپارچه شهری در شورای شهر فرصت خوبی است که این لایحه به قانون تبدیل شود، همچنین برای داشتن مدیریت اجتماعی هوشمند باید از ظرفیت شوراهای شهر در کنار نهادهای غیردولتی استفاده کرد. در این باره نماینده مردم اهواز و عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه حوزه کار دولت گسترده است، گفت: در این میان حوزه کاری شهرداری هم به طور کامل مشخص است و در چارجوب شهری عمل میکند که جایگاه اجتماعی خود را هم در دولت دارد، اگر همسویی دولت و شهری باهم این بروکراسی لازم را داشته باشند میتوانند به عنوان پوششی مکمل نقش پرفایدهای را در شهر ایفا کنند. علی ساری در گفتوگو با صمت افزود: مجموعه مدیریتی مربوط به شورای شهر از لحاظ دموکراسی پارلمان محلی دارد و اعضای این پارلمان محلی از طریق مردم انتخاب میشوند، همچنین متناسب با این انتخاب مردم خواستههایی در زمینه حوزه شهری از این اعضا دارند. این روش بهترین شیوه دموکراسی است که از دل مردم برای اداره شهر و زمینههای که موردتایید بوده، است که میتوانند از این طریق شهر را اداره کنند.او ادامه داد: دولت هم برای اداره شهر بهطور قطع اشتراکهای بسیاری با شورای شهر خواهد داشت، به عنوان نمونه در مسائل فرهنگی و اجتماعی که مدنظر شهروندان است، اگر این دو نهاد در راستای همدیگر و به شکل کامل مکمل و نه به شکلی که بخواهند موازیکاری کنند، باشند طبیعی است در بعضی مواقع موازیکاری نه تنها خروجی نخواهد داشت بلکه سبب هدررفت سرمایههای مادی این کشور خواهد شد. نماینده مردم اهواز و عضو کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: همسویی و همگرایی و مکمل هم بودن در امور مربوط به مسائل اجتماعی میتواند تاثیر بسزایی در چهره یک شهر داشته باشد. ساری تاکید کرد: انجمن مددکاران اجتماعی فعالیتهایشان بسیار مشهود است اما این گروه بیشتر از بحران مالی رنج میبرند تا سوء برنامه، زیرا برنامه مینویسند و زمانی که میخواهند برنامهها را اجرا کنند وقتی که کشش مالی وجود نداشته باشد برنامهها به خوبی پیش نمیرود.به همین دلیل نقش این گروه و برنامهها میتواند نقش بسزایی در رفع مشکلات مربوط به یک شهر داشته باشد. موضوع حاشینهنشینی و فقرزدایی رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی گفت: دولت و شورای شهر مسئولیتهایی در قبال جامعه و اجتماع دارند که میتوانند با همکاری همدیگر به شکل مطلوبی انجام دهند. برنامه شورای شهر بیشتر در تهران مطرح است چون در برابر شهروندان، آسیبهای اجتماعی مسئولیت دارند. سلمان خدادی در گفتوگو با صمت افزود: مسئولیت شهرداریها مشخص است به ویژه شهرداریهایی که در شهرهای بزرگ واقع شدهاند، بخشی از شهرداریها وظایف اجتماعی در جامعه دارند به همین منظور در شهرداریها مراکز فرهنگی، مراکز پیشگیری، مراکز آموزشی، مراکز کمک به آسیبهای اجتماعی راهاندازی شده است، به عنوان نمونه در سالهای گذشته در شهری مانند تبریز در راستای بهبود و پیشگیری از مسائل اجتماعی (برخورد با اعتیاد )برنامههای مطلوبی اجرا شد، خوشبختانه در شهر تبریز با وجود ۲میلیون نفر جمعیت شهری یک معتاد وجود ندارد؛ این اقدام با کمک و حمایت شهرداری تبریز انجام شده است. او ادامه داد: شورای شهر با همسو شدن با دولت در همه زمینهها میتواند در کنار مسئولیتهای اجرایی قدمهای مثبتی در راستای پیشگیری از آسیبهای اجتماعی، فقرزدایی و... بردارد همچنین میتوانند برنامههایی اساسی برای حاشیهنشینی که یکی از وظایف اصلی شوراهاست اجرا کنند. رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: همانطور که میدانید برای تحقق برنامههای اجتماعی وظیفه دولت مشخص است، مقام معظم رهبری مدت زمان طولانی در ارتباط با موضوعات آسیبهای اجتماعی تاکیدات بسیاری به مسئولان اجتماعی داشتند و جلساتی را با مسئولان اجرایی مرتبط با موضوع آسیبهای اجتماعی و سران سه قوه برگزار میکنند. خدادادی افزود: به دولت در ۵ محور اختیار داده شده که در زمینه پیشگیری از آسیبهای اجتماعی از جمله اعتیاد، طلاق و... فعالیت داشته باشد. در برنامه ششم توسعه در این زمینه مجلس وظیفه سنگینی به عهده دولت گذاشته است به طوری که در کمیسیون اجتماعی و بخشهای مختلف وظیفه دولت در طول ۵ سال برنامه ششم توسعه را مشخص کردیم، در این برنامه دولت موظف شد آمار اعتیاد را تا حدود ۲۵ درصد کاهش داده و معضل طلاق ۵ درصد کاهش پیدا کند. او اظهار کرد: یکی دیگر از برنامههایی که در طول برنامه ششم توسعه برای دولت مقرر شد اینکه دولت موضوع حاشینهنشینی و فقرزدایی را در دستور کار قرار دهد. اگر دولت بتواند تکالیف خود را در برنامه ششم توسعه به خوبی اجرا کند قدمهای بسیار مطلوبی برداشته است، اجرای این برنامهها موفقیت بزرگی به شمار رفته و انتظار میرود دولت تا ۴سال آینده که فرصت دارد بتواند وظایف قانونی را انجام دهد. باید تحلیلی روی مسائل اجتماعی شود رئیس کارگروه کاهش تقاضای اعتیاد کمیته مستقل مبارزه با موادمخدر مجمع تشخیص مصلحت نظام افزود: کسی که در شورا حضور پیدا میکند، باید متخصص این کار باشد و در حوزه آسیبهای اجتماعی بهتر ورود کند. سعید صفاتیان تصریح کرد: شوراهای اسلامی شهر و روستا وظیفه دارند معضلات شهر را به خوبی ببینند و در عرصههای مختلف اقتصادی، معماری، محیطزیستی و اجتماعی فعالیت داشته باشند. وی خاطرنشان کرد: شوراها وظیفه دارند این مشکلات را ببینند و برای آنها راهکار، طرح و برنامه ارائه بدهند، البته در تهران آسیبهای اجتماعی زیادی وجود دارد که نمونهای از آنها معتادان خیابانی، حاشیهنشینی، کودکان کار و خیابانی و زنان سرپرست بسیاری است. صفاتیان ادامه داد: از مسئولان حوزه بهداشت و درمان که در میان اعضای شورای اسلامی شهر دوره پنجم وارد شدهاند میخواهیم به این موضوعات بیشتر توجه کنند. وی افزود: البته سیاستهای هر بخش را مجمع تشخیص مصلحت نظام تدوین میکند، قانون را هم مجلس شورای اسلامی تصویب میکند و افرادی که به شورا میروند باید شهر را خوب بشناسند و قدرت تحلیل و تهیه برنامه داشته باشند و تجربه برقراری ارتباط با سیستم نیز داشته باشند. رئیس کارگروه کاهش تقاضای اعتیاد کمیته مستقل مبارزه با موادمخدر مجمع تشخیص مصلحت نظام گفت: باید تحلیلی روی مسائل اجتماعی شود تا متوجه شویم آیا برنامههایی که برای معتادان خیابانی در دورههای گذشته داده شده، تاثیرگذار بوده است یا نه. وی افزود: نباید برنامهها در حوزههای مختلف به گونهای پیگیری شود که شوراهای اسلامی نقش نظارتی خود روی فعالیتهای شهرداری را از دست بدهد. وی با بیان اینکه معضلات و آسیبهای اجتماعی در شهرها باید با نظارت قوی شورای شهر و فعالیتهای موثر شهرداری انجام شود، اظهار کرد: باید مشخص شود برای ساماندهی معتادان خیابانی چه برنامههایی دارند، البته این فعالیتها بسیار هزینهبر است و باید متخصصان در شورا این موضوعات را پیگیری کنند. از نگاه کارشناسان، اگر قرار است در این دوره شوراهایی در سطح کشور داشته باشیم که براساس نیاز شهروندان شکل گرفته و امانتدار رای مردم باشند، چارهای نیست جز رفتن به سمت مسائل و مشکلات اجتماعی و فرهنگی شهرها و شهروندانش. شورای کارآمد را از چنین مسیری میتوان فراهم کرد و امیدوار بود به اینکه ورود افراد منتخب با صلاحیت به این خانه مردمی، زمینه حمایتهای بیشتر از شهروندان را در پسزمینه شهرها فراهم کند.
