کیوان بیانی / فعال گردشگری
تورهای گردشگری چه در حوزه داخلی و چه تورهای ورودی کشور نیازمند نظم و ساماندهی هستند و این گفته معاون جدید گردشگری که بسیاری از تورهای سفر با زمانبندی بینظم و بدون ساماندهی مناسب برگزار میشوند در برخی موارد درست است، اما این امر دلایل مختلفی دارد.
یکی از این دلایل افزایش روزافزون فعالیت غیرقانونی برخی از افراد در زمینه تورهای گردشگری است. با گسترش شبکههای اجتماعی بسیاری از افراد در این شبکهها با تبلیغات در زمینه تورهای غیرقانونی خود به فعالیتهای غیرمجاز پرداختند. سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری که متولی دولتی گردشگری و پلیس فتا که نهاد قانونی نظارت بر شبکههای مجازی است تاکنون اقدامات چندانی در این زمینه انجام نداده و نظارت کافی بر فعالیت مجریان غیرقانونی تورهای گردشگری نداشتهاند.
این در حالی است که فعالان آژانسهای گردشگری و تورهای ورودی که بهطور قانونی و براساس ضوابط فعالیت کرده، مالیات پرداخت میکنند، ضمانتنامهای به مبلغ ۲۵ میلیون تومان برای برگزاری هر تور گردشگری به سازمان میراثفرهنگی، صنایعدستی و گردشگری ارائه میدهند تا در صورت خسارتهای احتمالی از آن استفاده شود و تورهای سفر را بهطور استاندارد برگزار میکنند مجبورند با فعالان غیرقانونی برگزارکننده تورهای گردشگری رقابت کنند و در نتیجه انگیزه خود را برای منظم و منضبط فعالیت کردن از دست میدهند، زیرا مجریان تورهای غیرمجاز مالیات، بیمه سفر و ضمانتنامهای برای تورهای خود ارائه نکرده و هزینهای بسیار کمتر از آژانسهای گردشگری قانونی برای تورهای خود پرداخت میکنند و این رقابتی است ناسالم.
بنابراین به نظر میرسد یکی از اقدامات مناسب در زمینه مقابله با برگزاری تورهای گردشگری غیرقانونی و نظم بخشیدن به فعالیت آژانسهای گردشگری، ایجاد سامانهای جامع برای طبقهبندی اطلاعات آژانسهای قانونی گردشگری است تا تمامی اطلاعات تورهای سفر در آن ثبت شده و دسترسی مناسب به اطلاعات تورهای مجاز وجود داشته باشد. از سویی دیگر یکی از مشکلات آژانسهای گردشگری استفاده از خدمات گردشگری براساس روابط از سوی برخی از آژانسهای گردشگی است. بهطوری که برخی از آژانسهای گردشگری خصولتی بوده و بهدلیل روابط قوی با نهادهای دولتی و ارتباطات مناسب با هتلهای گردشگری میتوانند از تخفیفهای ویژه هتلها استفاده کنند، اما آژانسهای خصوصی که از سوی مدیران پرتلاش و فعال ایجاد شدهاند از تخفیفهای هتلهای گردشگری بیبهره بوده و در مواردی از رزرو اتاق برای گردشگران خود نیز باز میمانند. همچنین زیرساختهای گردشگری نیز نیاز به ساماندهی و نظم بخشیدن دارند.
یکی دیگر از دلایل نبود نظم و انضباط در تورهای گردشگری آن است که زیرساختهای گردشگری ناقص بوده و بهویژه در زمینه زیرساختهای اقامتی کمبودهای بسیاری وجود دارد. بهطوری که بسیاری از هتلهای کشور نیمهساخته باقی ماندهاند و هیچ اقدامی برای تکمیل آنها انجام نمیشود. معاونت گردشگری بهمنظور منظم ساختن فعالیتهای گردشگری و انسجام بخشیدن به تورهای سفر نخست باید امنیت شغلی را به فعالان تورهای گردشگری بازگرداند و این امر ممکن نیست جز با مقابله و جلوگیری از فعالیت تورهای غیرقانونی.
