۱۰درصد از مشترکان برق خانگی که حدود ۳میلیون مشترک هستند، برای ۲۸میلیون مشترک دیگر که ۹۰درصد جامعه را شامل می‌شوند، با مصارف اسراف‌گونه خود مشکل ایجاد کرده‌اند.