در پی انتشار مطلبی با عنوان «چالش اتوبوسداران با طرح جدید راهداری» در پایگاه خبری گسترش به نقل از روزنامه «گسترش تجارت» که در آن، یکی از رانندگان کشور انتقاداتی نسبت به طرح جدید مسافری سازمان راهداری و حملونقل جادهای بیان کرده بود، این سازمان جوابیهای صادر کرد.
به گزارش پایگاه خبری گسترش، متن جوابیه سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای به شرح زیر است:
«احتراما عطف به مطلب مندرج در آن پایگاه خبری در تاریخ 16/5/96 با عنوان «چالش اتوبوسداران با طرح جدید راهداری»، به استحضار میرساند: یکی از رویدادهای سازمان متبوع جهت ارتقا کیفیت خدمات در بخش حملونقل مسافر و همچنین ارتقای ایمنی سفرهای بینشهری و ایجاد امکان ارزیابی خدمات، انسجام شرکتها در قالب شبکه سیر با محوریت یک شرکت بهعنوان مسئول شبکه سیر است.
برای نیل به این منظور راهبرد توسعه فعالیت شبکهای شرکتهای مسافربری که متضمن تامین اهداف یادشده است، از سالهای گذشته در این بخش با سه فاز اجرایی در نظر گرفته شده است.
در فاز اول، همنامی شرکتهای مسافربری از سال 1386 در ضوابط نحوه فعالیت شرکتهای مسافربری درج و ابلاغ شد و در سال 1391 کلیه شرکتهای اتوبوسرانی در مسیرهای منتهی به تهران مکلف شدند در مبدا یا مقصد با یکدیگر همنام شده و در یک شبکه سیر مشخص فعالیت کنند.
در فاز دوم و به منظور توسعه این فرآیند مقرر شد از تاریخ 20/9/1392 به بعد همه شرکتهایی که در مبدا و مقصد دارای شرکتهای همنام بوده، در فرآیند مبادله سرویس با یکدیگر همکاری کنند و بدین ترتیب شبکه سیر شرکتهای مسافربری از مرکز به مرکز استانها نیز گسترش یافته و تکمیل شد.
در فاز سوم و بهدنبال تکمیل اجرای این طرح، ضوابط تاسیس و فعالیت شرکتهای مسافربری با همان رویکرد و با هدف تکمیل فعالیت شبکهای شرکتها در سال 1395 بازنگری شد که در این ضوابط با حذف برخی مراحل اداری دستوپاگیر فازهای قبلی (از جمله مراجعه به اداره ثبت شرکتها و الزام به تغییر نام ثبتی شرکت) اجرای طرح به نحو قابل ملاحظهای تسهیل و تسریع شد تا این طرح بتواند با سهولت بیشتری برای شرکتهای حملونقل در سراسر کشور اجرا شود.
بدین منظور برای شرکتها این امکان فراهم شده است تا با اعطای نمایندگی، شبکه فعالیت خود را به سهولت تا آخرین مقاصد سرویسدهی در شهرستانها و شهرهای دوردست نیز توسعه دهند.
لازم به ذکر است ملاک معرفی یک شرکت بهعنوان سرشبکه (یا شرکت مادر) داشتن ناوگان نیست و استدلال نگارندگان مطلب مبنی بر این که ناوگان مسافربری عموما در اختیار شرکتهای مستقر در تهران نیست، در منطق این ضوابط جایگاه ویژهای ندارد و موضوع مرتبط با توان مدیریتی سرشبکه است که مخیرا توسط نمایندگیها پذیرفته میشود و به عبارتی این اعتبار و معروفیت شرکت و تعدد شعب و نمایندگیهای آن و کیفیت ارائه خدمات است که بهعنوان اولین آورده کل شبکه مطرح است.
به عبارت بهتر دارایی اصلی شبکههای مسافربری، اعتبار آنها نزد مشتریان و مدیریت بهینه امور شبکه است؛ نه تعداد ناوگان در اختیار آنها، بنابراین تعداد ناوگان شرکت، شاخص اصلی برای سرشبکه بودن نیست.
به علاوه شرکتهایی که دارای ناوگان متعدد هستند نیز میتوانند بهعنوان سرشبکه خود را در معرض انتخاب نمایندگیهای مربوطه قرار دهند و میتوانند راساً شبکه مستقل مسافربری تشکیل دهند.
گفتنی است در این طرح هیچگونه وجه تمایز یا امتیاز خاصی برای هیچ شرکت خاصی در نظر گرفته نشده و کلیه ضوابط ابلاغی برای تمامی شرکتهای حملونقل در سایر شهرها نیز مشابه است، چنانکه تعدادی از شرکتهای سرشبکه در شهرستانها و برخی شبکهها نیز به صورت محلی شکل گرفتهاند و به هیچ عنوان در ضوابط ابلاغی نیازی به مبادله سرویس با تهران مطرح نشده و شرکتهایی که به مسیر تهران سرویس ندارند، میتوانند در شبکههای محلی بدون سرویسدهی به تهران به فعالیت بپردازند.
همچنین هیچ شرکتی در اثر اجرای این طرح تعطیل نخواهد شد بلکه شرکتها مکلفند با حفظ ماهیت حقوقی خود، فعالیت خود را در قالب شبکههای مسافربری مشخص برنامهریزی کنند.
درنهایت اجرای این طرح موجب ایجاد رقابت سازنده بین شبکههای مسافربری، توانمندسازی شرکتها، ارتقا، ایمنی، ارتقا سطح خدمات، ارزیابی خدمات و تامین رفاه حال مسافران و ساماندهی فعالیت ناوگان مسافربری در قالب بغلنویسیهای یکسان و محدودتر خواهد شد تا مسافران پس از ایجاد شرکتهای نمانام با اعتماد بیشتر و دریافت خدمات مطلوبتر بتوانند سفر خود را انجام دهند و همچنین امکان نظارت بهتر و موثر بر عملکرد شبکههای مسافربری و ارزیابی نحوه ارائه خدمات آنها فراهم شود.
گفتنی است وضعیت حملونقل مسافر کشور با نوع خدماتی که در حال حاضر ارائه میشود نیازمند ارتقا به سطح مطلوبتر و ایمنی بیشتر و این امر مستلزم ایجاد برخی تغییرات در سیستمهای موجود است و این اقدام درنهایت موجب ارتقا وضعیت کل سیستم حملونقل مسافر و تامین نیازها و تقاضاهای مردم و مسافران خواهد شد.
در پایان اضافه میشود درخواستها و نظرات تشکلهای صنفی در زمان تدوین طرح طی جلسات متعدد مورد بررسی قرار گرفته و تا حد امکان در ضوابط،در نظر گرفته شده است. همچنین در روش اجرا نیز به نظرات تشکلهای صنفی توجه ویژه مبذول شده است تا جایی که اجرای طرح به منظور مساعدت با صنوف طی دو نوبت به تعویق انداخته شده است و امید میرود با تعامل صورت گرفته با تشکلهای این بخش و بررسیهای صورت گرفته، طرح مذکور به بهترین نحو و در جهت افزایش ایمنی سفرهای جادهای و ارتقای خدمات بخش حملونقل مسافر اجرا شود.»
