محمدرضا کریمی / رییس کمیسیون اینترنت سازمان نظام صنفی رایانهای
خبر تفکیک تعرفه اینترنت چند روزی است که در صدر اخبار قرار گرفته است. در این زمینه ما به عنوان ارائهدهندگان اینترنت ثابت نگرانیهایی داریم که در مذاکره با سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی آن را به اطلاع دستاندرکاران اجرای این طرح رساندهایم. یکی از این نگرانیها کوچ مشترکان کممصرف از اینترنت ثابت به اینترنت همراه است، برای مثال دیگر در شبکه ثابت امکان تهیه یک سرویس با سرعت ۸MBPS و حجم ۲GB امکانپذیر نیست و کاربران کممصرف در سرعتهای بالا احساس گران شدن قیمت را خواهند داشت که موجب نارضایتی کاربر خواهد شد و برای حل این مشکل پیشنهاد کردهایم سرویسهای اینترنت ثابت شبکه ملی اطلاعات به صورت اینترنت نامحدود و بدون حجمشماری عرضه شود و در بستر شبکه اینترنت بینالمللی همچنان گیگشماری و ارائه طرحهای بستهای ادامه داشته باشد، تا هم نگرانی از نحوه ارائه سرویسهای قابل ارائه بر بستر شبکه ملی اطلاعات به صورت حجمی وجود نداشته باشد و هم حق انتخاب از کاربران سلب نشود. مشکل اصلی شرکتهای ارائهدهنده اینترنت ثابت در این زمینه آن است که اگر قرار است فقط بر ارائه اینترنت با حجم نامحدود تکیه کنیم، قیمت ارائه سرویس بالا خواهد رفت. این موضوع باعث میشود تا مشترکانی که مصرف بسیار پایینی دارند با مشکل روبهرو شوند و در نتیجه به منظور پرداخت متناسب با مصرف به سوی استفاده از اینترنت همراه میروند. چراکه در بخش ارائه اینترنت همراه همچنان تعریف سرویسهای حجمی و بستهها وجود دارد، اما با اجرای این طرح ارائه اینترنت حجمی برای بخش ثابت غیرممکن خواهد شد و امکان رقابت در این بخش از دست خواهد رفت. در بحث سرعت دسترسی نیز هرچند ارائهدهندگان اینترنت عددی را به عنوان کف سرعت شبکه تعریف میکنند، اما با توجه به اینکه مدل محاسبه تعرفه در حال حاضر بر اساس گیگ است، باز هم اگر ظرفیت خالی وجود داشته باشد. امکان استفاده از سرعت بالاتر برای کاربر وجود دارد. در مدل اینترنت نامحدود با توجه به اینکه روش گیگشماری حذف میشود، سرعت روی عددی خاص بسته میشود و دیگر امکان افزایش سرعت وجود ندارد و مشترک حداکثر به همان سرعت خریداری شده دسترسی دارد و حتی در زمانهای کمترافیک شبکه هم از سرعت بالاتر بهرهمند نخواهد شد. به نظر میرسد تمرکز وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در تدوین این سیاست، روی مشترکان پرمصرف بوده و به مشترکان کممصرف و شرایط رقابت بین بخش ثابت و همراه توجه چندانی نشده است. ما تمام این نکات را به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ارائه کردهایم و امیدواریم در این زمینه با شتابزدگی عمل نشود و کار کارشناسی دقیق با درنظر گرفتن همه ذینفعان انجام شود.