بررسی لایحه CFT در صحن علنی + نتیجه رای‌گیری

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز (یکشنبه) لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم (CFT) را به عنوان اولین دستور مورد بررسی قرار دادند.

گسترش نیوز: جلسه علنی امروز (یکشنبه) مجلس شورای اسلامی به ریاست علی لاریجانی آغاز شد. اما پیش از آن جلسه کمیسیون امنیت ملی از حدود ساعت هفت صبح در محل صحن مجلس برای بررسی لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم (CFT) برگزار شد. این جلسه بنا به درخواست تعدادی از نمایندگان کمیسیون امنیت ملی به ریاست فلاحت پیشه، رییس این کمیسیون که اکثرا از اعضای فراکسیون ولایی بودند، با حضور مسئولانی از وزارتخانه‌های امور خارجه و اطلاعات، اقتصاد، بانک مرکزی و جمعی از صاحبنظران دانشگاهی برای بررسی لایحه CFT و کنوانسیون‌های مرتبط با FATF برگزار شد. این‌ در حالی است که فراکسیون ولایی نیز در همان ساعت در جلسه جداگانه‌ای به بررسی ابعاد لایحه CFT پرداخته و اعضای این فراکسیون در جلسه کمیسیون امنیت ملی حاضر نشدند. البته از ساعت ۸ صبح اعضای فراکسیون ولایی در این نشست حاضر شدند.

مخالفت با رای‌گیری علنی سپس نمایندگان مجلس در ابتدای جلسه علنی وارد بررسی لایحه CFT شدند، بعد از آن‌که اسامی موافقان و مخالفان کلیات این لایحه اعلام شد احمد امیرآبادی، عضو هیات رئیسه مجلس گفت که دو نامه با ۱۷ و ۴۰ امضا به هیات رسیده تا براساس مواد ۱۲۴ و ۱۳۰ آیین نامه، رای گیری درباره این لایحه به صورت علنی باشد.

علی لاریجانی، رئیس مجلس گفت: طبق این مواد رای گیری با ورقه و آشکار انجام می‌شود.

نمایندگان با ۱۱۷ رای موافق، ۱۱۱ رای مخالف و ۱۳ رای ممتنع از مجموع ۲۶۴ نماینده حاضر در مجلس مخالفت کردند که رای گیری به صورت علنی باشد. رای گیری به صورت علنی و آشکار بدین صورت است که نمایندگان باید در برگه رای با قید اسم خود رای موافق و یا مخالفاشان نسبت به این لایحه را اعلام کنند.

به مردم بگوییم چه اتفاقی می‌افتد بهروز نعمتی به عنوان موافق کلیات لایحه الحاق ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم CFT در جلسه علنی امروز (یکشنبه) گفت: در جامعه پیوستن به این کنوانسیون خوب تشریح نشده و به مردم نگفتیم اگر به این لایحه ملحق نشویم چه اتفاقی می‌افتد. حتی کشورهای دوست خودمان از چین و هند گرفته تا روسیه و سوریه مشکل پیدا می‌کند. حتی برای افتتاح حساب هم به مشکل برمی‌خوریم.چرا به مردم نگفتیم بسته شدن کانال‌های بانکی، روال عادی بازرگانی را مختل می‌کند؟ این‌ها واقعیت است اما به مردم گفته نمی‌شود. در ضمن مگر ما کمیسیون امنیت ملی نداریم؟ ۶ شرط این کمیسیون در لایحه FATF را از یاد نبریم.

وی افزود: اگر تحت فشار باشیم روند خروج از این لایحه پیش بینی شده است. مخالفین چرا نگرانید؟ اولین قربانی ترورسیم ایران است و عدم حضور ما در کنوانسیون بین المللی به ما ضربه می‌زند. از همکارانم انتظار دارم با رای مثبت به CFT راه مراودات بانکی را باز کنند و از فشار اقتصادی بکاهند و راه بهانه جویی بر دشمنان را ببندیم.

چند اخطار در ادامه جلسه حاجی، نماینده مجلس با اشاره به اصل ۱۱۰ اخطار داد و گفت: لایحه مبارزه با قاچاق کالا و ارز یکی از مصادیق مبارزه با فساد و پولشویی بود که رای گیری شد و روز چهارشنبه بر خلاف قانون رای گیری و از دستور خارج شد. این لایحه از الحاقات کنوانسیون‌ها است. ارزی که بالا رفت بدون تصویب FATF پایین آمد پس چرا به مردم دروغ می‌گویید و مردم را می‌ترسانید.

لاریجانی در پاسخ به حاجی گفت: موضوع مبارزه با قاچاق باید از سوی قوه قضاییه به دولت ارسال می‌شد و به همین دلیل رد شد.

پژمان‌فر نیز در این جلسه با اشاره به چند اخطار خطاب به لاریجانی گفت: یکی از وظایف رییس مجلس اداره صحیح مجلس است اما متاسفانه شما امروز وسط صحبت‌های نمایندگان وارد شدید. تمام حرف من این است که مردم را نامحرم تلقی نکنید. امروز جلسه غیر علنی تشکیل می‌دهید، اما حق مردم است که بدانند چه تصمیماتی گرفته می‌شود. مردم می‌خواهند بدانند در دو ساعت جلسه غیر علنی چه گذشته است. گفتند با برجام مشکلات مردم حل می‌شود، اما نشد، امروز باید ببینیم FATF قرار است به چه چیزی برسد.

لاریجانی در پاسخ به پژمانفر گفت: قسمت اول سخنان شما را می‌پذیرم و عذر می‌خواهم. درباره جلسات هم باید بگویم کمیسیون‌هایی تشکیل شده و ۱۵ تا ۱۶ جلسه انجام شد که بیشتر علنی بود و در نهایت یک متن به تصویب رسید. ما قصد ترساندن کسی را نداشتیم. تهدیدها همان پیامک‌ها بود نه سخنان ما.

همه کشورها به این کنوانسیون پیوسته‌اند نجفی، نماینده مجلس نیز گفت: تقریبا همه کشورها جز دو سه کشور به این کنوانسیون ملحق شده‌اند. هیچ تعهدی خلاف مصالح و امنیت ایران سپرده نخواهد شد و هیچ اطلاعاتی در اختیار بیگانگان قرار نخواهد گرفت. ما در جنگ اقتصادی هستیم و باید از همه تدابیر برای مقابله با این جنگ استفاده کنیم. عدم الحاق به این کنوانسیون منجر به محدودیت‌های جدید خواهد شد.

وی افزود: در ماده ۲۷ ترتیبات خروج پیش‌بینی شده و در ماده ۱۰ بحث استرداد مطرح شده است. پس نباید نگران بود. در ماده ۲۴ ترتیبات داوری اشاره شده و طرف‌ها می‌توانند اختلافات خود را از طریق قانون دادگستری بررسی کنند. این نکات نشان می‌دهد اگر این کنوانسیون نفع نداشته باشد، حتما مشکلات را رفع می‌کند و باید آن را جدی گرفت. ما تصریح کردیم مفاد کنوانسیون از طرف دولت لازم الرعایت نیست و هر جا مغایر قانون اساسی باشد نیازی به اجرا نیست.

آمریکا را شکست دادیم ظریف در صحن علنی گفت: ما توانسته‌ایم همانطور که مقام معظم رهبری فرموده‌اند با شکست دادن تحریم‌ها، امریکا را شکست دهیم. برجام توانست رژیم صهیونیستی را رسوا کند. این‌ها همه از توفیقات مردم بزرگ ایران و توفیقات نمایندگان است. امروز مجلس در برابر یک تصمیم تاریخی قرار گرفته است. برجام توفیق ملت بود، توفیق ملت را تبدیل به ضعف ملت نکنیم. لوایحی که مجلس تصویب کرده و امروز هم براساس مصالح ملی تصمیم می‌گیرد لوایحی است که بهانه‌های بعدی را از امریکا می‌گیرد. نمی‌توانیم تضمین دهیم با پیوستن به این لایحه مشکلات حل می‌شود اما تضمین می‌دهیم با نپیوستن آمریکا بهانه بیشتری پیدا می‌کند.

وی افزود: شاید با شرط‌های ما مخالفت کنند، اما به معنای این نیست که حق شرط‌ها از درجه اعتبار ساقط می‌شود. حق شرط ما محترم است و خطوط ایران را نشان می‌دهد. گران شدن و ارزان‌ شدن ارز هیچ ربطی به FATF نداشته است. لذا مردم را نسبت به بعضی مسائل که دلایل دیگری دارد بدبین نکنند. چینی‌ها بارها گفته‌اند بدون FATF نمی‌توانیم ادامه دهیم. ما می‌توانیم آمریکا را به حدی منزوی کنیم که اتحادیه اروپا به عنوان شریک اروپا آنان را دور بزنند. نمی‌گویم این لوایح سریع به نتیجه می‌رسد اما در آینده اثرگذار خواهد بود. این واقعیت را بپذیرید. ما کسی را نمی‌ترسانیم اما با دادن بهانه به کشورهای استکباری خودتحریمی نمی‌کنیم.

رای‌گیری

۲۷۱ نفر در صحن علنی مجلس حضور داشتند. ۱۴۳ نماینده رای موافق، ۱۲۰ نماینده رای مخالف و ۵ نماینده رای ممتنع دادند. در نهایت با موافقت دولت و کمیسیون و ۱۴۳ نماینده موافق لایحه الحاق جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون مقابله با تامین مالی تروریسم(CFT) در مجلس تصویب شد.