هرچند طراحان اصرار می کنند که هدف این طرح تقویت پیام رسان های داخلی است اما به طور مشخص شبکه های اجتماعی به ویژه پیام رسان های خارجی فعال و پرمخاطب در ایران را نشانه رفته و ادامه فعالیت آنها را مشروط تعهدات سخت و فراوان کرده است. در صورت تصویب مواد این طرح، پیام رسان های داخلی و خارجی موظف می شوند از یک کمیسیون مشخص، مهر تایید فعالیت بگیرند و در غیر اینصورت فعالیتشان غیرقانونی تلقی می شود. معرفی نماینده قانونی در ایران، پذیرش تعهدات و احراز هویت معتبر کاربران تنها نمونه هایی از چندین شروطی است که به پیام رسان ها تکلیف شده است.
