در راستای قانون منع بکارگیری بازنشستگان؛
کمتر از ۵۰ قاضی مستثنا شدند
تعداد قضاتی که بازنشسته شده و دوباره مشغول به کار شدند، بسیار کم و کمتر از ۵۰ نفر است، روند اجرای این استثنا شدن در قوه قضاییه را بررسی کرده است.
گسترشنیوز : سه شنبه ششم شهریور ماه بود که نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی قانون منع به کارگیری بازنشستگان تصویب شد، قانونی که پس از طی روند قانونی نهایتا ۲۱ شهریور از سوی شورای نگهبان هم تایید شد. سه روز بعد علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی روز شنبه (۲۴ شهریور ۹۷) در نامهای به حسن روحانی، رئیس جمهوری، اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان را برای اجرا ابلاغ کرد و رئیسجمهوری هم در اجرای اصل یکصد و بیست و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، روز سه شنبه ۲۷ شهریور این قانون را برای اجرا به سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ کرد.
قانون منع به کارگیری بازنشستگان در مشاغل دولتی اگر چه قانون خوبی است اما از همان ابتدای مطرح شدن، ابهاماتی را به همراه داشت، یکی از این ابهامات و اختلافاتی که به وجود آمد، زمان اجرای این قانون بود که در نهایت قاضی ناصر سراج، رئیس سازمان بازرسی کل کشور به این ابهامات پاسخ داد و گفت: ۳۱شهریور این قانون در روزنامه رسمی درج شده و طبق قانون ۱۵ روز بعد یعنی ۱۵مهر قابلیت اجرا دارد. اما این قانون یک فرجه دو ماهه را تعیین کرده است که با این احتساب ۱۵ آذر قابل اجرا خواهد بود.
وی افزود: اختلافاتی بین مسئولان اجرایی و ما در رابطه با زمان ابلاغ قانون وجود داشت به طوری که آنها معتقدند ملاک تاریخ ۲۶شهریور یعنی زمان ابلاغ به سازمان استخدامی، است. در اینجا تفسیر به نفع ذی نفع است و بنابراین ۱۵ آذر ماه آخرین روزی است که بازنشستگان جهت ترک پست خود فرصت دارند.
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با تاکید براینکه باید حرمت بازنشستگان حفظ شود، گفت: این ترک خدمت نباید طوری باشد که زحمت بازنشستگان نادیده گرفته شود، درحالحاضر قانون وضعیت ترک پست را تعیین کرده است و باید مشمولان تا تاریخ مذکور ترک پست کنند با این وجود نهادها و سازمانهای مختلف باید تشکر و تقدیر از بازنشستگان را هم لحاظ کنند تا بعد اخلاقی موضوع هم لحاظ شود.
بازی با عنوان بازنشستگی/ راهکار اقای معاون وزیر!
از زمان مطرح شدن اجرای این قانون، برخی افراد مشمول به فکر دور زدن قانون افتادند، آن طور که قاضی زاده هاشمی، یکی از نمایندگان مجلس اعلام کرد: یکی از این شیوهها مربوط به افراد دو صندوقه بود به طوری که برخیها هم در صندوق تامین اجتماعی و هم یکی از صندوقهای کشوری بودند. تمامی این موارد قابل شناسایی است و از بیمه و مالیات قابل پیگیری و استعلام خواهد بود.
وی گفت: امیدوارم این قانون در اجرای خاص خود قرار گیرد. متاسفانه خیلیها به دنبال دور زدن و فرار از اجرای قانون هستند. برای مثال یکی از اقدامات افزایش درصد جانبازی بود که درخواست کردیم کمیسیون پزشکی چندماهی فعالیت خود را به تعویق بیاندازد. یکی دیگر از شیوهها این بود که به دلیل تفاوت سن بازنشستگی در هر نهاد، برخی که اعضای هیات علمی بودند برای ارتقاء خود از دانشیاری به مراتب بالاتر اقدام کردند. یا افرادی دو صندوقه بودند و حق و حقوقهای بازنشستگی خود را بر میگردانند تا سنوات خود را خارج کنند. یا به دنبال خارج کردن دوره آموزشی از سنوات خود هستند. اما دستگاههای نظارتی قطعا بر اجرای این قانون دقت خواهند کرد و مجلس هم نظارت دقیق خواهد داشت. تمامی این موارد قابل بررسی و پیگیری است. یک استعلام گرفته میشود و کل سنواتی که حقوق دریافت کرده و برای او مالیات دریافت کرده و بیمه پرداخت شده ارائه میشود.
این نماینده مجلس تصریح کرد: یکی از معاونان وزرا ۶۰۰ میلیون تومان به صندوق تامین اجتماعی برای پاک کردن سوابق پرداختهای تامین اجتماعی داده است. ارتقا و سنوات برای مناصب دیگرش پرداخت کرده است.
اگر چه برخیها به دنبال دور زدن قانون بوده و هستند اما این قانون به طور مشخص مشمولان و کسانی که استثنا هستند را اعلام کرده است:
در ماده واحده اصلاح قانون ممنوعیت بکارگیری از بازنشستگان آمده است: ماده واحده قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان مصوب ۲۰ اردیبهشت سال ۹۵ به این شرح است:
تبصره ۱- بکارگیری بازنشستگان، در سمتهای مذکور در بندهای (الف)، (ب) و (ج) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب هشتم مهر سال ۱۳۸۶و همچنین بکارگیری بازنشستگان در نیروهای مسلح با مجوز فرمانده معظم کل قوا مجاز است.
بکارگیری بازنشستگان وزارت اطلاعات تا سقف یک درصد (۱درصد) از مجموع نیروهای شاغل رسمی این وزارتخانه در هر رده مدیریتی صرفا در وزارتخانه مذکور مجاز است.
جانبازان بالای ۵۰ درصد (۵۰درصد)، آزادگان بالای سه سال اسارت و فرزندان شهدا از شمول این قانون مستثنا هستند.
قضاتی که مشمول اذن رهبری هستند، مستثنا میشوند
یکی دیگر ازمناصبی که میتواند در این قانون مستثنا شود، منصب قضاوت است. دکتر ذبیح الله خدائیان معاون حقوقی قوه قضاییه در خصوص ابهامات مطرح شده در رابطه با اجرای قانون منع به کارگیری بازنشستگان در قوه قضاییه و اینکه آیا قضات هم مشمول این قانون میشوند؟ میگوید: فردی که بازنشسته شده باشد اما مجدد به کار برگشته باشد، مشمول این قانون است.
وی افزود: اما ممکن است کسی به سن بازنشستگی رسیده باشد ولی هنوز بازنشسته نشده باشد که مشمول این قانون نمیشود.
معاون حقوقی قوه قضاییه در پاسخ به این سوال که گفته میشود قضاتی که اذن رهبری دارند، مشمول این قانون نمیشوند، مگر همه قضات با واسطه منصوب رهبری نیستند؟ گفت: اذن رهبری در هر جایی که مطرح باشد چه در قوه قضاییه و چه در دولت، مافوق قانون است، بنا بر این نمیتوانیم بگوییم وقتی این قانون آمده است اذن دیگر معنی ندارد.
خدائیان تصریح کرد: قاضی که اذن رهبری داشته باشد به این معنی است که بازنشسته شده باشد اما با اذن مطروحه از سوی رهبری، مجدد به کار گرفته شده و بازگشته باشد که در این صورت است که مشمول قانون نمیشود.
معاون حقوقی قوه قضاییه اظهارکرد: کسی که به سن بازنشستگی رسیده باشد اما هنوز کار میکند، مشمول این قانون نیست و این موضوع در خود دولت هم مطرح است.
قضات بازنشستهای که استثنا شدند، ۵۰ نفر هم نمیشوند
حجتالاسلام علیرضا امینی، معاون منابع انسانی قوه قضاییه در خصوص تعداد قضات بازنشستهای که استثنا هستند، گفت: در جایی که مانیاز داریم به قاضی میتوانیم از آن اذن استفاده کرده و قاضی را در آن پست نگه داریم، تعدادشان بسیار کم است و این فقط مربوط به کار قضایی است.
وی در پاسخ به این سوال که آیا درخواست برای اذن به صورت موردی مطرح میشود؟ گفت: دوباره درخواست نمیشود و به صورت موردی مطرح نمیشود ما اگر احساس نیاز کنیم به رئیس قوه قضاییه مطرح میکنیم و ایشان طبق آن اجازه کلی که ایشان دارند، با آن قاضی دوباره قرار داد میبندیم.
امینی ادامه داد: تعداد این افراد بسیار کم است و به ۵۰ نفر هم نمیرسند و حدود ۳۰ نفر شاید باشند. این افراد با اذنی که وجود دارد دوباره به کار باز میگردند.
معاون رئیس قوه قضاییه در پاسخ به این سوال که ورود قضات به حرفه وکالت مربوط به بازنشستگی میشود؟ گفت: قاضی اجبارا بازنشسته نمیشوند و کسانی که میخواهند میتوانند بمانند. کسانی که میروند به خواست خود به دنبال وکالت یا کار علمی میروند.
امینی در پاسخ به این سوال که شنیده شده است چون رهبری همه این افرادی که مشمول استثنای اجرای قانون میشوند را نمیشناسند، این افراد استثنا نمیشوند؟ گفت: این مربوط به پستهای کلان است و مربوط به قضاتی که در مورد آنها اذن مطرح است، نمیشود. در مورد قضاتی که بازنشسته میشوند و ما به خدماتشان نیاز داریم، آن اذن به قوت خود باقی است.
تهیه لیست مشمولان قانون در بازرسی کل کشور
بر اساس اعلام قبلی رئیس سازمان بازرسی کل کشور، فردا ۱۵آذر تاریخ اجرای رسمی قانون منع به کارگیری است و از فردا به بعد نهادها نبایند هیچ پرداختی به بازنشستگان داشته باشند و در صورت ادامه روند پرداختها قرار است قوه قضاییه با نهاد متخلف برخورد کند.
منبع: اقتصادآنلاین
ارسال نظر